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天津市濱海新區安全生產專項資金有關問題的說明

發布時間:2017-07-26 15:23:30

  為規范安全生產專項資金管理,提高財政資金使用績效,確保安全生產專項資金使用公開、公正、有序、高效,現就專項資金有關問題說明如下:

  一、使用范圍

  1.重大危險源監管體系建設項目、重大隱患整改項目和安全生產行業退出項目;

  2.安全生產應急救援體系建設項目;

  3.安全生產信息化建設項目;

  4.安全生產科研開發與推廣應用項目;

  5.安全生產宣傳、教育、培訓和安全文化項目;

  6.專項引導企業標準化認證項目或HSE認證項目;

  7.安全生產監管服務體系建設項目;

  8.安全生產獎勵等管理工作;

  9.其他符合安全生產專項資金使用范圍的項目。

  二、扶持對象

  安全生產專項資金的扶持對象(申報單位)包括:

  1.區、管委會、街、鎮、園區負有安全生產監督管理職能的部門或機構;

  2.在濱海新區規劃范圍內或所屬經濟功能區內登記注冊、具有獨立法人資格的安全生產社會中介機構和生產經營單位;

  3.本區的行業協會、社會團體、高等院校、科研單位。

  申報單位因違反安全生產的有關規定被行政處罰未滿兩年的,不予扶持。

  三、扶持標準

  (一)屬于下列項目之一,且項目投入額達50萬元以上(含50萬元)的,按照不超過項目投入額的30%給予補助,每個項目最高補助不得超過50萬元:

  1.生產經營單位實施的重大危險源監管體系建設項目、重大隱患整改項目、安全生產行業退出項目、安全生產應急救援體系建設項目、安全生產信息化建設項目;

  2.高等院校、科研單位、生產經營單位、安全生產社會中介機構實施的安全生產科研開發與推廣應用項目。

  納入項目投入額的費用包括:技術轉讓費、試驗費、試驗外協費、設計費、編程費、設備購置費、能源材料費、線路基礎建設費、網絡線路租賃費、資料印刷費等。

  (二)安全生產社會中介機構、行業協會、社會團體經區安全生產監督管理局認可并已實施的安全生產宣傳、教育、培訓和安全文化項目,按照不超過項目投入額的30%給予補助,每個項目最高補助不得超過15萬元。

  納入項目投入額的費用包括:場地租金、場地布置費、設備租用費、宣傳推廣費、資料費以及與安全生產相關的文化、宣傳項目制作費等。

  (三)生產經營單位通過企業標準化或HSE認證,按照不超過認證費用的50%給予一次性補助。

  (四)符合下列條件之一,予以單位不超過5萬元、個人不超過1萬元的獎勵:

  1.安全生產目標責任制年度考核先進單位、安全生產管理工作先進單位、安全生產工作先進個人;

  2.在生產(施工)發生意外險情期間,采取有效措施妥善處置、奮力搶救,使職工生命和財產避免、減少損失的或在排除事故隱患、事故搶險中做出突出貢獻的集體、個人;

  3.生產安全事故、重大安全隱患和非法違法違規行為的舉報。

  (五)各管委會、街、鎮、園區負有安全生產監督管理職能的部門或機構按照本細則第二項“使用范圍”第1至第6項規定的范圍直接實施的項目,按照不超過項目投入額的30%給予補助,每個項目最高補助不得超過50萬元。

  (六)區級負有安全生產監督管理職能的部門或機構經區安全生產監督管理局認可,并符合本細則第二項“使用范圍”規定直接實施的項目,在不超過新區安全生產專項資金預算的前提下,經上報區政府批準后,可列入新區安全生產專項資金,并按國庫集中支付規定撥付項目單位。

  四、申報程序及所需材料

  (一)申報程序

  1.區直屬企業及負有安全生產監督管理職能的部門或機構、行業協會、社會團體、高等院校、科研單位,持有關申報材料直接向區安全生產監督管理局提出申請;

  2.中央、市屬企業由集團公司對申報材料進行審核后報區安全生產監督管理局;

  3.其他企業由各管委會安全監管機構對本轄區企業的申請進行初審后報區安全生產監督管理局。

  (二)申報材料

  申請安全生產專項資金的單位,應提交以下材料:

  1.項目單位的申請報告;

  2.《濱海新區安全生產專項資金承諾函》(見附件一);

  3.《濱海新區安全生產專項資金項目申報表》(按照項目類別申請填寫,具體見附件二);

  4.相關附件

  (1)工商營業執照、機構代碼等證照復印件;

  (2)申報單位基本情況、上年度財務狀況(申報單位為企業的需提供經會計師事務所審核的會計報告)和安全生產狀況;

  (3)申報項目的立項建議書、可行性研究報告,包括:項目名稱、項目類別、建設內容、投資規模、資金來源、在建項目的進度、申請理由與方向及分年度詳細預算(附具體預算方案)、各項建設條件落實情況、項目目標與效果、預計產生的安全效益、經濟效益和社會效益等情況;

  (4)其他有關材料,如有關部門的核準文件或備案文件等。

  申報材料需要文字材料(用A4紙打印裝訂成冊)一式2份和電子文檔同時報送,并貼標簽,注明申報單位和項目名稱。

  (三)申報時間

  安全生產專項資金原則上每半年申報1次,每年1月和7月集中申報。

  五、項目的評審

  根據《濱海新區促進經濟發展專項資金管理暫行辦法》的規定,新區安全生產監督管理局將對申報項目組織專家進行評審,會同區發改委、財政局提出年度安全生產專項資金使用方案計劃,報區促進經濟發展專項資金領導小組或區長辦公會審定、批準后下達。
 

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